Межбюджетные трансферты и финансовая устойчивость регионов стали темой семинара Комиссии Госсовета
В Москве на площадке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) состоялось заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы».
Мероприятие было организовано в формате семинара и посвящено анализу эффективности межбюджетных трансфертов, а также выработке подходов к повышению долгосрочной финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации.
Тема обсуждения затронула различные аспекты развития регионов — от бюджетного процесса до стимулирования экономического роста и повышения инвестиционной активности. В центре дискуссии, объединившей членов Комиссии, представителей Минфина России, РАНХиГС, НИУ ВШЭ, региональных финансовых органов и приглашённых экспертов, находились вопросы совершенствования механизмов реализации государственных программ и национальных проектов, укрепления доходной базы регионов и поиска баланса между выравнивающей и стимулирующей функциями финансовой поддержки.
Открыл заседание заместитель председателя Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы», первый заместитель губернатора Челябинской области Иван Куцевляк. С приветственным словом к участникам обратился проректор по науке РАНХиГС Артур Азаров.
С докладом на заседании выступил Владимир Климанов, главный научный сотрудник Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС, представивший развёрнутый анализ межбюджетных трансфертов как инструмента реализации государственных программ и национальных проектов. Глеб Покатович, и. о. директора Научно-исследовательского финансового института Минфина России, обозначил ключевые меры по повышению долгосрочной финансовой самостоятельности регионов и снижению их долговой нагрузки. Алексей Лавров, директор Центра бюджетных технологий НИУ ВШЭ, в своём выступлении дал оценку выравнивающим и стимулирующим эффектам межбюджетных трансфертов и подчеркнул необходимость более гибкой настройки системы.
Подходы к оценке финансовой уязвимости субъектов РФ и выявлению зон риска в управлении общественными финансами участникам заседания представила Наталья Стапран, директор Центра межотраслевой экспертизы «Третий Рим» при РАНХиГС. Светлана Енилина, председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга, поделилась опытом «обеления» экономики и мобилизации доходов на примере одного из крупнейших субъектов Российской Федерации. Владислав Онищенко, генеральный директор ООО «Агентство трансформации и развития экономики», рассказал о влиянии межбюджетных трансфертов на инвестиционную активность субъектов Российской Федерации, а Евгений Матвеев, научный сотрудник Лаборатории исследований бюджетной политики ИПЭИ РАНХиГС, представил анализ влияния бюджетной политики на динамику развития регионов.
В ходе семинара участники обменялись опытом и выработали практические рекомендации по совершенствованию межбюджетных отношений, отметив необходимость сочетания финансовой дисциплины с мерами, стимулирующими экономический рост на местах. Выработанные предложения приобретают особую актуальность в условиях текущей динамики исполнения региональных бюджетов. Их реализация поможет сделать региональный уровень бюджетной системы более самостоятельным.
