Эксперт СКИ РАНХиГС: Паспорт нацпроекта «Экологическое благополучие» будет доработан до конца лета
Доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Виктория Багдасарян.
На заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экологическое благополучие», вошли 88 представителей федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, главы регионов, где было принято решение, что запланированные мероприятия должны пройти до 31 декабря 2030 года. Его куратором назначен вице-премьер правительства РФ Дмитрий Патрушев. Цель национального проекта – сохранение и восстановление окружающей среды в целях улучшения экологического благополучия.
Всего в новом нацпроекте будет шесть федеральных проектов:
1. «Генеральная уборка»
2. «Экономика замкнутого цикла»
3. «Чистый воздух»
4. «Вода России»
5. «Сохранение лесов»
6. «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»
В реализации нацпроекта будут принимать участие 14 ведомств и 89 регионов. Общий объем финансирования составит 1 триллион 260 млрд рублей, включая региональные бюджеты и внебюджетные средства. Более 64 процентов – составляет федеральное финансирование.
В ходе обсуждения было принято решение о его дополнительной проработке паспортов.
Отдельного внимания заслуживает федеральный проект «Вода России», он, по сути, объединит в себе несколько направлений существующего проекта и добавит новых. Его реализация будет происходить совместно с Минстроем России. Одно из направлений «Воды России» – это сокращение неочищенных стоков, сейчас объемы превышают 10 млрд кубических метров. Самые высокие цифры у объектов ЖКХ и промышленности. Для федеральной помощи вместе с Минстроем России готовятся критерии, по которым будут отбирать объекты. Установят приоритеты с учетом фактического влияния загрязнения стоков на водоемы. А качество очистки стоков будет подтверждено Росприроднадзором. В частности, в паспорте говорится, что должно произойти «снижение к 2036 году в 2 раза объема неочищенных точных вод, сбрасываемых в водные объекты». Также «в связи с экологическим оздоровлением водных объектов к концу 2030 года будут обеспечены комфортные условия для жизни вблизи водных объектов для 23,2 млн человек».
Отдельно по Байкалу федерального проекта теперь не будет. В новом нацпроекте мероприятия по Байкалу будут включены во все 6 федеральных проектов. В каждом из проектов появится уникальная строчка по сохранению экосистемы озера Байкал. Дополнительно ликвидируют 28 свалок в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. На это выделят дополнительно 3,7 млрд рублей. Было отмечено, что на Байкале фиксируют нехватку мощностей по ТКО, обрабатывается только 23 процента. А еще и с каждым годом растет туристический поток. Поэтому посчитали, что требуется создание 13 объектов ТКО в Иркутской области и Бурятии. На эти цели планируется выделить 8 млрд рублей.
Совершенно справедливо по поводу работ в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» прозвучали вопросы со стороны Российской академии наук. Ее представитель напомнил, что сегодня к Байкалу особое внимание и особый контроль главы государства. Что остается неясным: не будет ли проблематика Байкала размазана по всем федеральным проектам, как будут финансироваться научно-исследовательские работы, которые там идут, какова судьба «Проектного офиса Байкал». Также для РАН пока осталось непонятным как будет вестись внедрение разработок новых технологий, например в тех случаях, когда речь идет о крупных объектах накопленного экологического вреда, там, где тиражированием не получается решить проблемы. А нужно придумывать либо новые технологии, либо комбинации технологий. Таким образом, наукоёмкий вопросы в новом нацпроекте тоже требуют тщательной проработки.
