Доцент СКИ РАНХиГС о дополнениях в Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации

Об изменениях рассказал доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Артур Симонян.

Согласно вновь введенной норме, руководитель следственного органа незамедлительно поручает производство предварительного следствия следователю, а следователь незамедлительно принимает его к своему производству, в случаях:

- возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в частях первой и первой.2 статьи 237 УПК РФ;

- возвращения судом уголовного дела руководителю следственного органа в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в порядке, установленном пунктом 2 части пятой статьи 446.2 УПК РФ, 

либо с отменой постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в порядке, установленном статьей 446.5 УПК РФ, 

либо в случаях отмены руководителем следственного органа постановлений следователя о прекращении уголовного дела, приостановлении предварительного следствия или возвращения руководителем следственного органа уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования, 

либо в случае поступления в следственный орган уголовного дела от прокурора в связи с: 

- признанием постановления руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным  (ч.1.1 ст. 211 УПК РФ),

- признанием постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным (ч.1 ст.214 УПК РФ)

- возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (п.2 ч.1 ст. 221 УПК РФ),

- отказом в удовлетворении ходатайства следователя (п.1 ч.4 ст. 221 УПК РФ),

- направлением уголовного дела для производства предварительного следствия. (п.4 ч. 1 ст. 226 УПК РФ),

- возвращением уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования (п.2 ч.5 ст. 439 УПК РФ).

Не смотря на очевидную попытку законодателя регламентировать процедуру передачи возвращенного уголовного дела в производство следователю, приименная при этом законодателем формулировка – «незамедлительно», без указания конкретных сроков некорректна, не устраняет неопределённость в этом вопросе, что дает основание полагать, что данная цель законодателем не достигнута. Какой срок, период времени понимается под формулировкой «незамедлительно» законодателем не раскрыт. Полагаем, что для этого законодателю достаточно указать конкретный срок входящей регистрации возвращенного уголовного дела в соответствующем подразделении следственного органа и конкретный срок передачи уголовного дела руководителю следственного органа и следователю.